Экологическая экспертиза


Экологическая экспертиза

Экологическая экспертиза – это разновидность экспертизы промышленной безопасности, в которую входят такие мероприятия, как:

  1. Определение, соответствует ли документация того или иного производственного объекта предписаниям, которые заявлены законодательством о защите окружающей среды;
  2. Выявление несоответствий в работе производственного объекта;
  3. Заключение итогов экологической экспертизы;
  4. Прописывание желательных мер для устранения несоответствий, помощь в их выполнении.

Экологическая экспертиза находится в компетенции государства (государственная экологическая экспертиза) и в компетенции специализированных организаций (общественная экологическая экспертиза).

Первый вид экологических экспертиз организуется федеральными органами исполнительной власти (Федеральный закон от 23.11.1995 №174-ФЗ). Так, органом, отвечающим за проведение экологической экспертизы на федеральном уровне, выступает Росприроднадзор.

При общественной экологической экспертизе мероприятие организуется при активном участии граждан и общественных объединений, которые выступают за охрану окружающей среды в данном регионе. В таких случаях органы самоуправления обращаются за помощью к лицензированным компаниям, чья деятельность соответствует законам Российской Федерации.

Экологическая экспертиза. Сроки проведения и особые предписания

Экологическая экспертиза проводится два месяца (согласно Федеральному закону об экологической экспертизе). И может быть продлена до трёх месяцев при желании заказчика.

Особые предписания экологической экспертизы обуславливаются принципами, которые позволяют объективно оценить вред, который наносит производственная деятельность на окружающую среду. Такими принципами являются:

  1. Ответственность. Организация мероприятий по проведению экологической экспертизы, сам процесс и качество заключений лежит на инициаторах экспертизы и заинтересованных лицах;
  2. Гласность. При проведении мероприятий учитывается мнение общественности, а результаты по проведению экологической экспертизы  подвергаются огласки;
  3. Объективность. Экспертиза производится незаинтересованными лицами, а результаты экологической экспертизы основаны на научных неоспоримых фактах;
  4. Достоверность. Вся информация законна, обоснована и комплексна;
  5. Комплексность. Оценка производственной деятельности должна производиться со всех возможных сторон её влияния на окружающую среду;
  6. Своевременность. Экологическая экспертиза производится до введения в эксплуатацию объекта экологической экспертизы.

Объекты экологической экспертизы

Объектами экологической экспертизы федерального уровня являются всевозможные продукты человеческой деятельности, которые могут влиять на экологию региона, а именно

Проекты:

— утверждаемых законов;

— программ по строительству объектов;

— вводимых новых техник и технологий;

— ликвидаций опасных производств;

Материалы:

— лицензий на проведение той или иной деятельности;

— обследований охраняемых природных территорий;

—  по преобразованию заповедников в национальные парки;

Проектная документация:

— объектов, строящихся на охраняемых территориях;

— объектов, использующихся для утилизации вредных отходов;

— искусственно созданных земельных участках на водоёмах;

Объекты государственной экологической экспертизы при:

— исправлении замечаний предшествующей экспертизы;

— обнаружении отступлений фактических данных от документации объекта;

— истечении срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

— изменениях в документации объекта.

Объектами экологической экспертизы регионального уровня являются всевозможные продукты человеческой деятельности, которые могут влиять на экологию региона, а именно:

Проекты:

— документов в области охраны окружающей среды на государственном уровне;

— целевых программ по строительству объектов;

Материалы:

— комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;

Проектная документация:

— объектов, строящихся на охраняемых территориях.