План мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ПМЛЛА)

План мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ПМЛЛА) на опасных производственных объектах (ОПО) — документ, который содержит возможные сценарии возникновения и развития аварий, а также порядок действий персонала для минимизации последствий аварий. 

Цели разработки

Предотвращение аварийных ситуаций, разработка комплекса мер и их реализация, минимизация негативных последствий, подготовка предприятия к возможным авариям.

Для каких ОПО необходимо разрабатывать ПМЛЛА:

ПМЛЛА разрабатывается для объектов I, II и III классов опасности, зарегистрированных в реестре опасных производственных объектов. На объекты IV класса опасности ПМЛЛА не разрабатывается.

ПМЛЛА разрабатывается на конкретный ОПО. Допускается разрабатывать единый план для нескольких ОПО, если они находятся на одном или смежных земельных участках.

Утверждение ПМЛЛА

ПМЛЛА утверждается руководителем эксплуатирующей организации и согласовывается с руководителем аварийно-спасательного формирования (АСФ) или службы (АСС), с которым у предприятия заключён договор обслуживания.

Срок действия: зависит от категории объекта:

• для угольных шахт и объектов ведения горных работ в подземных условиях — 6 месяцев;
• для объектов ведения горных работ открытым способом — 1 год;
• для остальных объектов I, II, III классов опасности — 5 лет.

Пересмотр: планы мероприятий пересматриваются не менее чем за 15 дней до истечения срока действия предыдущего плана, а также не позднее 30 календарных дней после реконструкции, технического перевооружения объекта или внесения изменений в технологию производства.

Контроль

Ростехнадзор контролирует разработку и соблюдение ПМЛЛА. Например, план пересматривается по предписанию Ростехнадзора в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в плане мероприятий, сведениям, полученным в ходе надзора в области промышленной безопасности, или в случае выявления новых факторов риска по результатам технического расследования причин аварий на иных аналогичных объектах.

Когда следует приступать к разработке ПМЛА:

• План мероприятий должен разрабатываться сразу по окончанию регистрации ОПО и заключения договора с профессиональным аварийно-спасательным формированием МЧС РФ на обслуживание объекта.
• Разработать и согласовать с АСФ МЧС план мероприятий в любом случае необходимо до даты предоставления в Ростехнадзор ежегодных сведений об организации производственного контроля. К ежегодному отчету, предоставляемому в Ростехнадзор, прикладывается заверенная копия плана с грифом, подтверждающим согласование плана с МЧС.
• Наличие согласованного Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий – является обязательным условием для получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных.