Что такое экспертное обследование безопасности подъёмных сооружений
Деятельность по проведению экспертизы подъёмных сооружений представляет собой комплексное обследование совокупности средств по подъёму и перемещению грузов и персонала в рамках зоны, доступной для них. Все подъемные устройства делятся на два типа: ГПМ — грузоподъемная машина и ПС — подъемные сооружения.
Экспертное оценивание направлено на выяснение того, насколько подъёмное сооружение отвечает требованиям, которые определяются законодательными и нормативными положениями. Основной акцент делается на индустриальной безопасности функционирования подъемных средств и оборудования, которые подлежат учету.
Экспертные работы проходят в тех случаях, когда другой способ оценки объектов не устанавливается техническим регламентом, регулирующим работу техники.
Рамки проведения экспертизы установлены нормативно и включают в себя работы по технической диагностике средств подъема. Методы, применяемые в работе, предполагают оценку и контроль состояния техники, механизмов, машин с использованием не разрушающих технологий.
В каких случаях производится экспертиза подъёмных сооружений
В соответствии с нормативными документами на уровне законодательства, государственных стандартов, потенциально опасные объекты, с точки зрения возможных аварий, подразделяются по критерию класса опасности:
- Объекты 1-го класса опасности – наиболее угрожающие с точки зрения возможных аварий.
- Объекты 2-го класса опасности – с высокой вероятностью аварийности.
- Объекты 3-го класса опасности – средний класс опасности.
- Объекты 4-го класса опасности – с невысокой вероятностью аварийности.
Прохождение экспертного оценивания подъёмных сооружение, механизмов, машин, предусматривается в определенных временных и технологических рамках.
- Когда закончен срок безопасной эксплуатации.
- Когда произошла аварийная ситуация, требующая восстановительных работ на ПС.
- Когда во время работы выявляются проблемы или дефекты, причины которых не удается установить, а сами дефекты устранить.
- Когда органы надзора в лице Ростехнадзора считают необходимым провести техническую диагностику.
- Когда владелец сооружения решил провести внеочередное экспертное оценивание.
Обязательные работы по диагностике и оценке проводятся для следующих видов объектов:
- технические устройства циклического типа, за исключением лифтов и металлургических специализированных подъемных кранов;
- краны мостовые консольные (исключением являются конструкции с кабиной),
- краны стрелкового типа и грузоподъемностью 1т;
- переставные монтажные, учебные краны, электротали, подъемники–манипуляторы, строительные, трубоукладочные и другие.
- Кроме того, рельсовые пути и грузозахватчики.
Условия проведения экспертного обследования
Экспертиза проходит по правилам и в порядке, устанавливаемом документами нормативно-правового характера:
- Федеральным законодательством по индустриальной безопасности.
- Приказами государственных служб по надзору.
- Указаниями по экспертно-диагностическому оцениванию подъемных сооружений Госгортехнадзора России.
- Правилами и положениями о методах и технологии проведения экспертизы, которые устанавливают Ростехнадзор, министерства и ведомства Российской Федерации.
Она осуществляется в соответствии с ТУ – Техническими условиями работы объектов. Экспертные обследования проводятся организациями, прошедшими сертификацию и получившими лицензию на осуществление работ. Об этом имеются записи в Едином реестре органов по сертификации.
Специалисты компании аттестованы по правилам, устанавливаемым правительственными структурами Российской Федерации. Они получают лицензии как профессионалы в области экспертной деятельности в сфере промышленной безопасности.
Основания для осуществления экспертизы
Основа для проведения экспертных работ определяется нормативной документацией, наряду с технической документацией. Технико-технологическая документация выявляет следующие моменты:
- Каковы типы подъемных сооружений на предприятии и сколько их.
- В каких условиях проходила эксплуатация устройств и механизмов.
- В соответствии с какой технической документацией функционировали подъемные устройства: паспорт, руководства во эксплуатации, проектно-конструкторские чертежи и документы.
- Материалы, касающиеся металлических конструкций, планово-высотной съемки, проверки изоляции и заземления и т.д.
- Акты приемки-сдачи ПС.
- Заключение ранее проведенных экспертиз ПБ – промышленной безопасности.
- Акты расследования аварийных инцидентов, происходивших с ПС.
Заказчик должен подготовить испытательные грузы и предоставить крановщика или оператора, имеющего большой опыт работы.
Этапы проведения экспертных работ
Экспертиза промышленной безопасности технических устройств проходит по регламентам, установленным нормативными документами Ростехнадзора в несколько этапов.
Все этапы укладываются в 3 основных стадии:
- подготовительная с заключением договора,
- основная, экспертная деятельность, как таковая,
- составление заключения как результата проведенных обследований.
Этапы представлены в следующей последовательности:
- Заключение договора между предприятием и компанией, осуществляющей экспертную деятельность. Договор включает информацию о графике прохождения работ, составе специалистов, которые будут работать и другую необходимую информацию. Разрабатывается индивидуальная программа проведения диагностических процедур. В ней учитываются результаты и выводы экспертных обследований по ранее проведенной диагностике.
- Изучение нормативно-технической, справочной документации и всей информационной базы, касающейся объекта исследования. К ней относятся сертификаты, документы, связанные с проектно-конструкторскими разработками, эксплуатацией, ремонтными работами.
- Диагностические обследования, позволяющие выявить, как работают подъемные конструкции и комплексы, выявить проблемы, возникающие при их функционировании. При необходимости составляются карты осмотра ПС.
- Технические и технологические мероприятия по снижению износа металлических конструкций, машин и агрегатов.
- Анализ выявленных проблем и составление рекомендаций по безопасной эксплуатации ПС, снижению аварийности и предотвращению возможных инцидентов в работе.
- Подготовка экспертного заключения производственной безопасности для отчета по заказу и для внесения в реестр Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Результат прохождения экспертизы
Экспертное обследование технических устройств завершается составлением заключения. Оно прописывается по канонам, разработанным в нормативных документах. Содержит:
- Прописывается, на какие правовые основания опирается экспертная деятельность, данные об объекте экспертизы и о заказчике работ.
- Указываются цели и методы экспертной деятельности.
- Дается информация об изученных особенностях технических систем и комплексов, технологического оборудования, агрегатов, приборов, их составных частей и узлов.
- Излагаются результаты проведенной экспертизы и выводы, полученные по итогам экспертной деятельности.
- Предлагаются рекомендации относительно совершенствования методов повышения безопасного функционирования ПС.
- Создается декларация промышленной безопасности.
Выводы и заключения ориентируются на анализ и оценку информации в полном виде с соблюдением условий достоверности и оценки всех рисков.
Заключение содержит в себе краткое утверждение о том, что ПС соответствуют/не соответствуют требованиям производственной безопасности.